Головна » Діяльність Фонду » Профілактика виробничого травматизму

Профілактика виробничого травматизму та професійних захворювань за 2018 рік

20.03.2019

Порівняльний аналіз стану нещасних випадків та професійних захворювань в Україні за 2018 рік з 2017 роком здійснено без врахування нещасних випадків та професійних захворювань, які сталися на підприємствах, що знаходяться в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р (із змінами).

Аналіз нещасних випадків

За 2018 рік робочими органами виконавчої дирекції Фонду зареєстровано 4 805 (з них 350 - смертельно) потерпілих від нещасних випадків на виробництві, на яких складено акти за формою Н-1. У тому числі складено 4 264 (в т.ч. смертельно – 241) актів за формою Н-1 на випадки, що сталися і розслідування яких закінчилось у звітному періоді, та 541 (в т.ч. смертельно – 109) актів на випадки, що сталися у минулих роках, а акти на них складені у звітному періоді.

За 2018 рік у порівнянні з 2017 роком кількість страхових нещасних випадків зменшилась на 3,2 % (з 4 965 до 4 805), кількість смертельно травмованих осіб збільшилась на 5,4 % (з 332 до 350).

Зростання кількості страхових нещасних випадків на виробництві відбулося у: Луганській області – на 33 випадки, або на 34,7 %, Івано-Франківській області – на 30 випадків, або на 33,7 %, Львівській області – на 27 випадків, або на 8,7 %, Вінницькій області – на 22 випадки, або на 12,0 %, Тернопільській області – на 16 випадків, або на 26,7 %, Миколаївській області – на 15 випадків, або 17,9 %, Волинській та Житомирській областях – на 9 випадків, або на 5,4 % та 7,2 % відповідно, Черкаській області – на 8 випадків, або на 7,8 %, Закарпатській області – на 7 випадків, або на 13,7 %, Рівненській області – на 6 випадків, або на 6,3 %, Чернівецькій області – на 5 випадків, або на 16,1 %, Одеській та Чернігівській областях – на 3 випадки, або на 2,0 % та 2,8 % відповідно та Херсонській області – на 1 випадок, або на 1,3 відсотка.

Значно збільшилась кількість страхових нещасних випадків із смертельним наслідком у: Дніпропетровській області – на 16 випадків, або на 48,5 % (з 33 до 49), Івано-Франківській області – на 7 випадків, або у 1,8 разів (з 11 до 18).

Однією з причин зростання смертельного травматизму за 2018 рік порівняно з 2017 роком є виникнення смертельних нещасних випадків з потерпілими, які працювали на умовах цивільно-правового договору, та потерпілими фізичними особами - підприємцями у загальній кількості – 29 осіб.

Значне зниження страхових нещасних випадків відмічається у: Сумській області – на 17,1 % (з 105 до 87), Дніпропетровській області – на 14,7 % (з 781 до 666), Кіровоградській області – на 13,2 % (з 106 до 92), Хмельницькій області – на 12,5 % (з 128 до 112) та Запорізькій області – на 12,4 % (з 340 до 298).

Найбільша кількість страхових нещасних випадків зареєстрована у: Дніпропетровській області (13,9 %), Донецькій області (12,7 %) та у м. Києві (9,4 %). Кількість травмованих осіб у цих областях складає 36,0 % від загальної кількості травмованих по Україні.

На підприємствах України травмовано 72,9 % (3 505) чоловіків та 27,1 % (1 300) жінок від загальної кількості травмованих по Україні.

Отримали травми на виробництві у стані алкогольного сп’яніння 142 особи (3,0 % від загальної кількості травмованих по Україні), що на 33 особи більше у порівнянні з 2017 роком. При цьому 58 осіб отримали травми із смертельним наслідком.

Найбільше за 2018 рік травмувалися робітники таких професій: водій автотранспортних засобів (193), гірник очисного забою (143), прохідник (101).

Найвищий рівень виробничого травматизму спостерігався серед працівників віком від 50 до 59 років (1 262 особи, що складає 26,3 % від загальної кількості травмованих по Україні за 2018 рік).

Серед причин нещасних випадків переважають організаційні – 66,8 % (3 211) нещасних випадків. Через психофізіологічні причини сталося 20,9 % (1 002) нещасні випадки, а через технічні причини – 12,3 % (592) нещасні випадки.

Найпоширенішими організаційними причинами стали:

- невиконання вимог інструкцій з охорони праці – 35,2 % від загальної кількості травмованих осіб по Україні (1 691 травмована особа);

- порушення правил безпеки руху (польотів) – 8,5 % (410 травмованих осіб);

- невиконання посадових обов’язків – 8,3 % (401 травмована особа);

- порушення технологічного процесу – 2,9 % (137 травмованих осіб);

- порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо – 2,0 % (97 травмованих осіб);

- порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів – 2,0 % (95 травмованих осіб);

- незастосування засобів індивідуального захисту (у разі їх наявності) – 1,1 % (54 травмовані особи).

Найпоширенішими психофізіологічними причинами стали:

- особиста необережність потерпілого – 12,4 % від загальної кількості травмованих осіб по Україні (597 травмованих осіб);

- травмування (смерть) внаслідок протиправних дій інших осіб – 4,9 % (236 травмованих осіб);

- інші причини – 2,9 % (138 травмованих осіб).

Найпоширенішими технічними причинами стали:

- незадовільний технічний стан виробничих об’єктів, будинків, споруд, інженерних комунікацій, території – 3,9 % від загальної кількості травмованих осіб по Україні (188 травмованих осіб);

- незадовільний технічний стан засобів виробництва – 1,9 % (93 травмовані особи);

- інші технічні причини – 1,7 % (84 травмовані особи);

- конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність засобів виробництва – 1,5 % (74 травмовані особи);

- недосконалість технологічного процесу, його невідповідність вимогам безпеки – 1,3 % (61 травмована особа).

До основних подій, які призвели до нещасних випадків, відносяться:

- падіння потерпілого під час пересування – 21,9 % від загальної кількості травмованих по Україні (1 054 травмовані особи);

- дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів – 12,3 % (593 особи);

- дорожньо-транспортна пригода на дорогах (шляхах) загального користування – 10,0 % (482 особи);

- падіння потерпілого з висоти – 8,6 % (413 осіб);

- падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, породи, ґрунту тощо – 5,0 % (239 осіб);

- навмисне вбивство або травма, заподіяна іншою особою – 4,6 % (221 особа);

- падіння устаткування (обладнання) або їх конструктивних елементів – 4,1 % (198 осіб).

За 2018 рік кількість нещасних випадків, до яких призвела експлуатація обладнання, устаткування, машин та механізмів становить 1 557 випадків, в т.ч. 173 – смертельно, що складає 32,4 % від загальної кількості травмованих по Україні.

До устаткування, використання якого найчастіше приводить до настання нещасних випадків, належить:

- автомобілі – 7,1 % від загальної кількості травмованих по Україні (339 травмованих осіб);

- автомобілі спеціалізовані, автопоїзди, автомобілі-тягачі, кузови-фургони, причепи, тролейбуси, автонавантажувачі, мотоцикли, велосипеди – 4,2 % (202 особи);

- устаткування гірничо-шахтне – 32 % (154 особи).

До основних травмонебезпечних галузей економіки та видів робіт відносяться:

- добувна промисловість і розроблення кар’єрів – кількість травмованих складає 18,3 % від загальної кількості травмованих по Україні (878 осіб, в т.ч. 40 - смертельно);

- транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність – 9,6 % (461 травмована особа, в т.ч. – 60 смертельно);

- охорона здоров’я – 7,1 % (340 травмованих осіб, в т.ч. 12 – смертельно).

Кількість травмованих осіб у цих галузях складає 35,0 % від загальної кількості травмованих по Україні.

 

Аналіз професійних захворювань

За 2018 рік у порівнянні з 2017 роком кількість професійних захворювань зменшилась на 3,7 %, або на 72 захворювання (з 1 951 до 1 879).

Кількість професійних захворювань збільшилась у: Дніпропетровській області – на 137 випадків (з 674 до 811), Луганській області – на 37 випадків (з 31 до 68), Волинській області – на 19 випадків (з 50 до 69), Житомирській області – на 5 випадків (з 13 до 18), Кіровоградській області – на 3 випадки (з 74 до 77), Рівненській області та м. Києві – на 2 випадки (з 0 до 2, з 9 до 11 відповідно), Івано-Франківській та Чернівецькій областях – на 1 випадок (з 0 до 1).

Найбільше зниження професійних захворювань відбулося у Львівській області – на 41,7 % (з 595 до 347).

Найбільша кількість професійних захворювань зареєстрована у: Дніпропетровській області (43,2 %), Львівській області (18,5 %) та Донецькій області (16,8 %). Кількість потерпілих осіб, які отримали профзахворювання у цих областя,х складає 78,5 % від загальної кількості потерпілих по Україні, які мають профзахворювання.

Основними обставинами, внаслідок яких виникли професійні захворювання за 2018 рік є: недосконалість механізмів та робочого інструменту – 23,9 %, недосконалість технологічного процесу – 19,5 % та неефективність роботи засобів індивідуального захисту – 13,5 % від їх загальної кількості.

Загальна кількість встановлених діагнозів професійних захворювань за 2018 рік по Україні – 3 138 діагнозів.

У структурі професійних захворювань перше місце належить хворобам органів дихання – 39,9 % від загальної кількості діагнозів по Україні (1 251 випадок). На другому місці – захворювання опорно-рухового апарату (радикулопатії, остеохондрози, артрити, артрози) – 27,9 % (877 випадків). Третє місце за хворобами слуху – 11,4 % (359 випадків), четверте за вібраційною хворобою – 7,1 % (222 випадки).

Найбільше професійних захворювань сталося в галузі добувної промисловості і розробленні кар’єрів – 84,1 % від загальної кількості по Україні (1 580 осіб), що на 2,0 % (32 особи) менше у порівнянні з минулим роком.

 

Робота страхових експертів з охорони праці

Відповідно до частини першої статті 51 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» виконання статутних функцій та обов’язків Фонду соціального страхування України щодо запобігання нещасним випадкам покладено на страхових експертів з охорони праці.

У 2018 році один страховий експерт з охорони праці в середньому по Україні брав участь у роботі 2 комісій з розслідування за місяць. Найбільше навантаження на страхових експертів з охорони праці щодо участі у розслідуваннях у м. Києві – 5 на місяць, Дніпропетровській області – 4 на місяць, Донецькій та Львівській областях – 3 на місяць.

З метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, усуненню загрози здоров’ю працівників, викликаної умовами праці страховими експертами з охорони праці робочих органів виконавчої дирекції Фонду у 2018 році було здійснено перевірки 8 143 підприємств щодо стану профілактичної роботи по створенню здорових та безпечних умов праці. Найбільше таких перевірок було здійснено у Дніпропетровській (1017), Луганській (594), Вінницькій (501), Черкаській областях (485).

Страховими експертами з охорони праці під час проведення перевірок виявлено 57 486 порушень законодавства про охорону праці. Внесено 8 134 подання роботодавцям про порушення законодавства про охорону праці та отримано 7 770 відповідей на ці подання, на 355 подань термін надання відповіді не настав.

До органів Державної служби України з питань праці внесено 25 подань щодо застосування адміністративних стягнень або притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили порушення законодавства про охорону праці, а також про заборону подальшої експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота на яких загрожує здоров’ю або життю працівників.

Протягом 2018 року страховими експертами з охорони праці складено 390 протоколів про адміністративні правопорушення за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок на виробництві, розглянуто 195 скарг та заяв застрахованих осіб.

Службою страхових експертів з охорони праці робочих органів виконавчої дирекції Фонду постійно проводиться цілеспрямована робота з профілактики виробничого травматизму та профзахворювань, надається всебічна допомога роботодавцям з організації роботи з охорони праці.

Так, за 2018 рік робочими органами виконавчої дирекції Фонду на підприємствах взято участь у проведенні: 1 623 семінарів; 3 114 нарад; 1 078 засідань круглих столів.

Всі вищезазначені заходи направлені на визначення шляхів покращення умов праці та профілактичної роботи з попередження нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, забезпечення реалізації заходів з профілактики виробничого травматизму та професійної захворюваності на засадах співпраці з роботодавцями, ефективного функціонування системи управління охороною праці на підприємствах, організації контролю за станом умов праці на робочих місцях та проведення навчання і перевірки знань з охорони праці.

Пропаганда безпечних та нешкідливих умов праці займає одне із важливих місць в практиці профілактичної роботи Фонду. У засобах масової інформації опубліковано 2 775 статей з питань охорони праці і соціального захисту працюючих у разі виникнення нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань (найбільше по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Донецькій області – 342, Київській області – 302, Чернігівській області – 223 та Херсонській області – 213). Проведено 422 інших заходів з інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо безпечних і нешкідливих умов праці (найбільше по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Запорізькій області – 171, Одеській та Черкаській областях – 36, Полтавській області – 35).

З метою надання роботодавцям постійної допомоги у вирішенні питань збереження здоров’я людини та забезпечення безпеки праці протягом року страховими експертами надано 26 327 консультацій з питань охорони праці та страхування від нещасних випадків. Найбільше по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Дніпропетровській області – 3 823, Донецькій області – 2 824, м. Києві – 2 495, Запорізькій області – 2 411 та Черкаській області – 2 059.

Крім того, страхові експерти з охорони праці робочих органів виконавчої дирекції Фонду активно беруть участь в опрацюванні та впровадженні системи управління охороною праці на підприємствах, кількість таких підприємств за 2018 рік склала 7 330. Найбільше взято участей по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Черкаській області – на 515 підприємствах, Вінницькій області – на 498 підприємствах, Луганській області – на 417 підприємствах та Одеській області – на 392 підприємствах. 

Також взято участь:

- у роботі 1 726 комісій з питань охорони праці підприємств;

- у розробленні 6 904 нормативних актів про охорону праці підприємств;

- у розробленні 4 848 профілактичних заходів, механізмів їх реалізації, впровадженні їх на підприємствах страхувальників, внесенні пропозицій щодо підвищення безпеки виробництва.

 

Діаграма кількості нещасних випадків по регіонах України за 2018 рік

 

Розподіл кількості потерпілих за даними актів Н-1 за найбільш травмонебезпечними причинами за 2018 рік

 

Розподіл кількості потерпілих за даними актів Н-1 за найбільш травмонебезпечними галузями економіки за 2018 рік

 

Розподіл страхових нещасних випадків на виробництві за даними актів Н-1 по регіонах України за 2018 рік порівняно з 2017 роком

 

Діаграма кількості професійних захворювань по регіонах України за 2018 рік

 

Порівняльний розподіл кількості професійних захворювань за даними актів П-4 за галузями економіки за 2018 рік

 

Розподіл кількості професійних захворювань за даними актів П-4 по регіонах України за 2018 рік порівняно з 2017 роком

 

Звіт щодо кількості підприємств, на яких взято участь в опрацюванні та впровадженні системи управління охороною праці за 2018 рік

 

версія для друку

Громадська приймальня

Розробник: Корпорація Софтлайн (Україна)
©  Фонд соціального страхування України