Головна » Діяльність Фонду » Профілактика виробничого травматизму

Профілактика виробничого травматизму та професійних захворювань за І півріччя 2021 року

05.08.2021

Аналіз страхових нещасних випадків

У І півріччі 2021 року до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 18 116 повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння).

Порівняно з І півріччям 2020 року кількість повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння) збільшилась у 2,5 раза (з 7 338 до 18 116), кількість повідомлень про нещасні випадки зі смертельним наслідком збільшилась у 1,5 раза (з 583 до 884).

Значне зростання кількості повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння) відбулося у: Миколаївській області – у 9,3 раза (з 111 до 1 028), Черкаській області – у 5,5 раза (з 172 до 949), Кіровоградській області – у 5 разів (з 92 до 464), Чернігівській області – у 5 разів (з 148 до 744), Дніпропетровській області – у 4 рази (з 588 до 2370), Запорізькій області – у 3,8 раза (з 191 до 725) та Херсонській області – у 3,6 раза (з 82 до 293).

Це зумовлено випадками інфікування медичних та інших працівників на COVID-19, роботи яких пов’язані з виконанням професійних обов’язків в умовах підвищеного ризику зараження, та які розслідуються як випадки гострого професійного захворювання (далі – ГПЗ). Повідомлень про такі випадки за І півріччя 2021 року зареєстровано 15 547, що складає 85,8 % від їх загальної кількості.

У І півріччі 2021 року робочими органами виконавчої дирекції Фонду зареєстровано 7 054 (з них 330 - смертельно) потерпілих від нещасних випадків/гострих професійних захворювань на виробництві, на яких складено акти за формою Н-1/П, пов’язані з виробництвом.

У І півріччі 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року кількість страхових нещасних випадків збільшилась у 3,8 раза (з 1 834 до 7 054), кількість смертельно травмованих осіб збільшилась у 2,2 раза (з 153 до 330).

Значне збільшення кількості страхових нещасних випадків на виробництві спостерігалося у: Київській області – на 548 випадків, або у 6,4 раза, Черкаській області – на 533 випадки, або у 20,7 раза, м. Києві – на 501 випадок, або у 3,7 раза, Хмельницькій області – на 481 випадок, або у 8,8 раза, Чернівецькій області – на 367 випадків, або у 74,4 раза та Житомирській області – на 264 випадки, або у 5,9 раза.

Найбільший ріст кількості страхових нещасних випадків із смертельним наслідком відбувся у: Івано-Франківській області – на 20 випадків, або у 5 разів (з 5 до 25), Київській та Хмельницькій областях – на 14 випадків, або у 3,8 раза (з 5 до 19) та у 4,5 раза (з 4 до 18) відповідно, Тернопільській області та м. Києві – на 13 випадків, або у 7,5 раза (з 2 до 15) та у 1,9 раза (з 14 до 27) відповідно, Харківській області – на 12 випадків, або у 3 рази (з 6 до 18) та Миколаївській області – на 11 випадків, або у 6,5 раза (з 2 до 13).

Зменшення кількості страхових нещасних випадків із смертельним наслідком відбулося лише у Одеській області – на 25 % (з 24 до 18).

У І півріччі 2021 року на підприємствах з найбільшим рівнем травматизму значна кількість страхових нещасних випадків, по яких завершено розслідування та складено акти за формою Н-1/П, пов’язані з виробництвом, сталася на таких підприємствах: комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (91 страховий нещасний випадок) м. Київ, комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня № 1» (62) Вінницька область, обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецька обласна клінічна лікарня» (56) Чернівецька область, комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська міська лікарня № 2» (56) Чернігівська область та ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» (50) Дніпропетровська область.

Найбільша кількість страхових нещасних випадків зареєстрована у: м. Києві (9,7 %), Київській області (9,2 %), Черкаській області (7,9 %), Хмельницькій області (7,7 %), Львівській області (6,1 %), Чернівецькій області (5,3 %), Харківській області (4,7 %) та Житомирській області (4,5 %).

Кількість травмованих осіб у цих областях складає 55,1 % від загальної кількості травмованих по Україні.

На підприємствах України нараховується 29,2 % (2 061) чоловіків та 70,8 % (4 993) жінок від загальної кількості всіх потерпілих.

Отримали травми на виробництві у стані алкогольного сп’яніння 32 особи (0,5 % від загальної кількості травмованих по Україні), що на 5 осіб менше порівняно з І півріччям 2020 року. При цьому 14 осіб отримали травми із смертельним наслідком.

Найбільше за І півріччя 2021 року травмувалися робітники таких професій: сестра медична (брат медичний) (1 449), лікар загальної практики – сімейний лікар (472), молодша медична сестра (молодший медичний брат) з догляду за хворими (417), молодша медична сестра (санітарка, санітарка-прибиральниця, санітарка-буфетниця та ін.) (315), сестра медична (брат медичний) стаціонару (260), водій автотранспортних засобів (178).

Найвищий рівень виробничого травматизму спостерігався серед працівників віком від 50 до 59 років (1 991 особа, що складає 28,2 % від загальної кількості травмованих по Україні за І півріччя 2021 року).

Серед причин страхових нещасних випадків переважають інші 42,7 % (3 010 нещасних випадків). Через організаційні причини сталося 40,4 % (2 852 нещасні випадки), психофізіологічні причини – 12,9 % (910 нещасних випадків), технічні причини – 3,1 % (219 нещасних випадків), через техногенні, природні, екологічні та соціальні причини – 0,9 % (63 нещасні випадки).

До основних подій, які призвели до страхових нещасних випадків, відносяться:

- інші види 71,2 % від загальної кількості травмованих осіб по Україні (5 025 осіб);

- падіння потерпілого під час пересування – 7,2 % (510 осіб);

- погіршення стану здоров’я 4,5 % (315 осіб);

- дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів – 3,2 % (227 осіб);

- дорожньо-транспортна пригода на дорогах (шляхах) загального користування – 2,1 % (151 особа);

- падіння потерпілого з висоти 2 % (143 особи).

До устаткування, використання якого найчастіше приводить до настання нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом, належить:

- автомобілі – 0,8 % від загальної кількості травмованих по Україні (54 травмованих осіб);

- автомобілі спеціалізовані, автопоїзди, автомобілі-тягачі, кузови-фургони, причепи, тролейбуси, автонавантажувачі, мотоцикли, велосипеди – 0,5 % (37 осіб);

- устаткування гірничо-шахтне – 0,4 % (31 особа).

До основних травмонебезпечних галузей економіки та видів робіт відносяться:

- охорона здоров’я – 75,6 % (5 332 травмовані особи, в т.ч. 185 - смертельно).

Кількість страхових нещасних випадків у цій галузі порівняно з І півріччям 2020 року збільшилась у 19,2 раза (з 278 до 5 332 осіб). Кількість страхових нещасних випадків із смертельним наслідком збільшилась у 37 разів (з 5 до 185 осіб).

- добувна промисловість і розроблення кар’єрів – кількість травмованих складає 4,5 % від загальної кількості травмованих по Україні (315 осіб, в т.ч. 17 - смертельно).

Порівняно з І півріччям 2020 року кількість страхових нещасних випадків у цій галузі зросла на 2,9 % (з 306 до 315 осіб), а кількість смертельно травмованих осіб збільшилась на 70 % (з 10 до 17 осіб).

- транспорт, складське господарство, поштова і кур’єрська діяльність – 3 % (212 травмованих осіб, в т.ч. – 19 смертельно).

Кількість страхових нещасних випадків у цій галузі порівняно з І півріччям 2020 року збільшилась на 22,5 % (з 173 до 212 осіб). Кількість страхових нещасних випадків із смертельним наслідком зменшилась на 24 % (з 25 до 19 осіб)

Кількість потерпілих осіб у галузях «Охорона здоров’я», «Добувна промисловість і розроблення кар’єрів», «Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність» складає 83,1 % від загальної кількості травмованих по Україні.

Аналіз випадків гострих професійних захворювань COVID-19

У І півріччі 2021 року до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 15 547 повідомлень про ГПЗ COVID-19, що становить 85,8 % від загальної кількості повідомлень по Україні.

Найбільша кількість повідомлень про випадки ГПЗ COVID-19, зареєстрованими у робочих органах виконавчої дирекції Фонду, спостерігалася у: Львівській області – 2 319 (14,9 %), Дніпропетровській області – 2 034 (13,1 %), м. Києві – 1 114 (7,2 %), Тернопільській області – 1 034 (6,7 %) та Миколаївській області – 985 (6,3 %). Кількість повідомлень у цих областях складає 48,2 % від загальної кількості повідомлень по Україні.

У І півріччі 2021 року до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 120 повідомлень про випадки смерті окремих категорій медичних працівників внаслідок ГПЗ COVID-19, що підлягають розслідуванню за спрощеною процедурою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.01.2021 № 1. По таких потерпілих зареєстровано 110 актів за формою Н-1, в тому числі 58 актів за формою Н-1/П, пов’язаних з виробництвом, та 52 акти за формою Н-1/НП, не пов’язаних з виробництвом.

У І півріччі 2021 року було зареєстровано 5 225 (з них 184 - смертельно) потерпілих від випадків ГПЗ COVID-19, на яких було складено акт за формою Н-1/П, пов’язаний з виробництвом, що складає 74,1 % загальної кількості потерпілих за цей період.

Найбільша кількість випадків ГПЗ COVID-19, на які складено акти за формою Н-1/П, зареєстрована у: Київській області (11,2 %), Черкаській області (10 %), Хмельницькій області (8,9 %), м. Києві (8,7 %), Чернівецькій області (6,7 %), Львівській області (6 %) та Житомирській області (5,1 %). Кількість випадків гострого професійного захворювання з діагнозом COVID-19 у цих областях складає 56,6 % від загальної кількості травмованих по Україні.

Аналіз страхових нещасних випадків без урахування гострих професійних захворювань COVID-19

У І півріччі 2021 року до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 2 569 повідомлень про нещасні випадки без урахування повідомлень про випадки ГПЗ COVID-19.

Порівняно з І півріччям 2020 року кількість повідомлень про нещасні випадки без урахування повідомлень про випадки ГПЗ COVID-19 збільшилась на 9,3 % (з 2 350 до 2 569), кількість таких повідомлень зі смертельним наслідком збільшилась на 5,6 % (з 533 до 563).

У І півріччі 2021 року робочими органами виконавчої дирекції Фонду зареєстровано 1 829 (з них 146 - смертельно) потерпілих від нещасних випадків на виробництві без урахування ГПЗ COVID-19, на яких складено акти за формою Н-1/П, пов’язані з виробництвом.

У І півріччі 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року кількість страхових нещасних випадків без урахування ГПЗ COVID-19 збільшилась на 10,6 % (з 1 653 до 1 829), кількість смертельно травмованих осіб зменшилась на 1,4 % (з 148 до 146).

Аналіз професійних захворювань

У І півріччі 2021 року до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 1 506 повідомлень про хронічні професійні захворювання (отруєння).

Порівняно з І півріччям 2020 року кількість повідомлень про хронічні професійні захворювання збільшилась на 76,8 % (з 852 до 1 506).

Значне зростання кількості повідомлень про хронічні професійні захворювання, зареєстрованих у робочих органах виконавчої дирекції Фонду, відбулося у: Львівській області – у 2,7 раза (з 140 до 379), Волинській області – у 2,6 раза (з 19 до 49) та Донецькій області – у 2,3 раза (з 123 до 281).

Значне зменшення кількості повідомлень про хронічні професійні захворювання спостерігається у: Кіровоградській області – на 11 повідомлень, або на 16,2 % (з 68 до 57), Запорізькій області – на 5 повідомлень, або на 7,9 % (з 63 до 58) та Житомирській області – на 4 повідомлення, або на 57,1 % (з 7 до 3).

У І півріччі 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року кількість професійних захворювань за даними актів за формою П-4 збільшилась на 75,2 %, або на 631 захворювання (з 839 до 1 470).

Кількість професійних захворювань збільшилась у: Львівській області – на 231 випадок (з 168 до 399), Дніпропетровській області – на 214 випадків (з 332 до 546), Донецькій області – на 146 випадків (з 143 до 289), Луганській області – на 32 випадки (з 21 до 53), Волинській області – на 19 випадків (з 20 до 39) та Сумській області – на 9 випадків (з 5 до 14).

Значне зниження професійних захворювань відбулося у: Вінницькій, Закарпатській, Рівненській, Черкаській, Чернігівській областях – на 100% (з 1 до 0) та Житомирській області – на 75 % (з 8 до 2).

У І півріччі 2021 року найбільша кількість складених актів за формою П-4 спостерігається на таких підприємствах: ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» – 408 (Дніпропетровська область), ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» – 83 (Донецька область), ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» – 63 (Львівська область), ПрАТ «Шахта «Надія» – 61 (Львівська область), ВП «Шахта «Межирічанська» ДП «Львіввугілля» – 57 (Львівська область).

Значне збільшення кількості профзахворювань порівняно з І півріччям 2020 року відбулося на наступних підприємствах: ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» – на 184 випадки, або у 2,2 раза (з 224 до 408), ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» – на 47 випадків, або у 2,3 раза (з 36 до 83), ПрАТ «Шахта «Надія» – на 41 випадок, або у 3,1 раза (з 20 до 61), ВП «Шахта «Межирічанська» ДП «Львіввугілля» – на 40 випадків, або у 3,4 раза (з 17 до 57) та ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» – на 39 випадків, або у 2,6 раза (з 24 до 63).

Найбільша кількість професійних захворювань зареєстрована у Дніпропетровській області (37,1 %), Львівській області (27,1 %) та Донецькій області (19,7 %). Кількість потерпілих осіб, які отримали профзахворювання у цих областях, складає 83,9 % від загальної кількості потерпілих по Україні, які мають профзахворювання.

Основними обставинами, внаслідок яких виникли професійні захворювання за І півріччя 2021 року, є: недосконалість технологічного процесу – 28,3 %, невикористання засобів індивідуального захисту – 16 % та неефективність роботи захисних засобів і механізмів – 10 % від їх загальної кількості.

Загальна кількість встановлених діагнозів професійних захворювань у І півріччі 2021 року по Україні – 3 751 діагноз.

У структурі професійних захворювань перше місце належить хворобам органів дихання – 42,4 % від загальної кількості діагнозів по Україні (1 590 випадків). На другому місці - захворювання опорно-рухового апарату (радикулопатії, остеохондрози, артрити, артрози) – 28 % (1 051 випадок). Третє місце за хворобами слуху – 22,5 % (844 випадки), четверте за вібраційною хворобою – 4,6 % (172 випадки).

Найбільше професійних захворювань сталося в галузі добувної промисловості і розробленні кар’єрів – 89,3 % від загальної кількості професійних захворювань по Україні (1 313 осіб), що у 1,8 раза (600 осіб) більше порівняно з І півріччям 2020 року.

Робота страхових експертів з охорони праці

Основною метою діяльності страхових експертів з охорони праці є виконання статутних функцій та обов’язків Фонду щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров’ю застрахованих, викликаних умовами праці, та надання роботодавцю практичної допомоги у постійному вдосконаленні ним форм і методів профілактичної роботи у сфері охорони праці.

Одним з дієвих та ефективних заходів профілактики нещасних випадків є процес їх розслідування, мета якого полягає у визначенні конкретних причин, що призвели до нещасного випадку, профзахворювання з метою попередження подібного.

У І півріччі 2021 року страховими експертами з охорони праці робочих органах виконавчої дирекції Фонду взято участь у роботі 34 043 комісій з розслідування нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, що у 4 рази більше, ніж у І півріччі 2020 року. Це пов’язано з участю у роботі 28 686 комісій з розслідування гострих професійних захворювань - випадків інфікування медичних та інших працівників на COVID-19, роботи яких пов’язані з виконанням професійних обов’язків в умовах підвищеного ризику зараження, що складає 84,3 % від кількості участей у роботі всіх комісій з розслідування за І півріччя 2021 року.

У середньому по Україні один страховий експерт з охорони праці брав участь у роботі 18 комісій з розслідування за місяць. Найбільше навантаження на одного страхового експерта з охорони праці щодо участі у комісіях з розслідування на місяць спостерігається у: Чернігівській області – 42, Львівській області – 40, Черкаській області – 35, Житомирській області та м. Києві – 29, Миколаївській області – 28, Закарпатській області – 26, Дніпропетровській та Полтавській областях – 24, Запорізькій, Тернопільській та Чернівецькій областях – 20.

Порівняно з І півріччям минулого року в середньому кількість участей у роботі комісій з розслідування на одного страхового експерта з охорони праці в місяць збільшилася у 4,5 раза (з 4 до 18 комісій).

У зв’язку із зростанням у 4,5 раза порівняно з І півріччям 2020 року кількості участей страхових експертів з охорони праці у роботі комісій з розслідування нещасних випадків, що пов’язано з пандемією коронавірусної інфекції 2019-nCoV, та запровадженням карантинних обмежень кількісні показники профілактичної діяльності страхових експертів з охорони праці у І півріччі 2021 року суттєво зменшилися.

Так, у І півріччі 2021 року було здійснено 1 547 перевірок щодо стану профілактичної роботи по створенню здорових та безпечних умов праці на підприємствах (на 201 перевірку, або на 11,5 % менше порівняно з І півріччям 2020 року). Найбільше таких перевірок було здійснено у Дніпропетровській (195), Луганській (194), Донецькій (126), Хмельницькій (112) та Одеській (108) областях.

Страховими експертами з охорони праці під час проведення перевірок виявлено 11 659 порушень законодавства про охорону праці. Внесено 1 545 подань роботодавцям про порушення законодавства про охорону праці (на 201 подання, або на 11,5 % менше порівняно з І півріччям минулого року), отримано 1 279 відповідей щодо їх усунення, на 266 подань термін надання відповіді не настав.

До органів Державної служби України з питань праці внесено 12 подань з пропозиціями щодо застосування адміністративних стягнень або притягнення до відповідальності 12 посадових осіб, які допустили порушення законодавства про охорону праці.

Взято участь у проведенні 1777 семінарів, нарад, круглих столів, конкурсів.

У І кварталі 2021 року у засобах масової інформації опубліковано 2 292 статті з питань профілактики страхових випадків (найбільше по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Рівненській області – 365, Донецькій області – 359, Хмельницькій області – 180, Херсонській області – 138, Дніпропетровській – 125), здійснено 116 виступів по радіо і телебаченню (найбільше по управлінню виконавчої дирекції Фонду у Запорізькій області – 70).

Взято участь в опрацюванні та впровадженні системи управління охороною праці на 2 499 підприємствах, що на 213 підприємств, або на 7,9 % менше порівняно з І півріччям 2020 року. Найбільше таких участей було взято по управліннях виконавчої дирекції Фонду у: Вінницькій області – на 179 підприємствах, Хмельницькій області – на 173 підприємствах, Донецькій області – на 160 підприємствах та Полтавській області – на 153 підприємствах.

Особлива увага у І півріччі 2021 року у роботі страхових експертів з охорони праці приділялася участі у розслідуваннях випадків інфікування COVID-19 медичних та інших працівників.

З метою вивчення проблемних питань, які виникають під час встановлення і розслідування випадків інфікування COVID-19 медичних працівників, виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України постійно здійснюється аналіз даних робочих органів виконавчої дирекції Фонду стосовно причин затримки термінів розслідування зазначених випадків.

З метою надання допомоги закладам охорони здоров’я щодо покращення якості розслідування гострих професійних захворювань і недопущення затримки термінів їх розслідування за ініціативою виконавчої дирекцією Фонду представниками робочих органів виконавчої дирекції Фонду та їх відділень постійно проводяться семінари-навчання з керівниками та фахівцями з охорони праці лікувальних закладів, на яких розглядаються питання дотримання термінів розслідування випадків інфікування COVID-19 медичних працівників, своєчасного надання комісіям з розслідування підтверджуючих матеріалів щодо епідеміологічного розслідування та встановлення діагнозу гострого професійного захворювання лікарем-інфекціоністом та профпатологом, правильність визначення комісіями з розслідувань видів подій, причин виникнення гострих професійних захворювань та визначення дієвих заходів з попередження інфікувань.

Зважаючи на запроваджені карантинні заходи, в деяких регіонах семінари-навчання проведено з урахуванням карантинних обмежень із застосуванням телекомунікаційних засобів зв’язку, зокрема, за допомогою платформи Zoom, Skype тощо. Крім того, працівниками Фонду щоденно надається методично-консультативна допомога фахівцям з охорони праці закладів охорони здоров’я та головам комісій з розслідування гострих професійних захворювань на COVID-19 щодо забезпечення своєчасного та об’єктивного проведення процедури таких розслідувань відповідно до вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337.

 

Діаграма кількості страхових нещасних випадків по регіонах України за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості потерпілих за даними актів Н-1/П за найбільш травмонебезпечними причинами за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості потерпілих за даними актів Н-1/П за найбільш травмонебезпечними галузями економіки за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості потерпілих за даними актів Н-1/П за найбільш травмонебезпечними видами подій за І півріччя 2021 року

 

Розподіл страхових нещасних випадків на виробництві за даними актів Н-1/П по регіонах України за І півріччя 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року

 

Розподіл кількості повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння), зареєстрованих за І півріччя 2021 року, порівняно з І півріччям 2020 року

 

Розподіл страхових нещасних випадків на виробництві за даними актів Н-1/П по регіонах України за І півріччя 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року без урахування гострих професійних захворювань COVID-19

 

Розподіл кількості повідомлень про гостре професійне захворювання COVID-19, зареєстрованих по регіонах України, за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості потерпілих від випадків гострого професійного захворювання COVID-19 за даними актів Н-1/П по регіонах України за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості випадків гострого професійного захворювання COVID-19, розслідування по яких ще триває, за даними повідомлень по регіонах України станом на 01.01.2021

 

Розподіл кількості випадків гострого професійного захворювання COVID-19, розслідування по яких ще триває, за даними повідомлень по регіонах України станом на 01.07.2021

 

Діаграма кількості професійних захворювань по регіонах України за І півріччя 2021 року

 

Розподіл кількості професійних захворювань за даними актів П-4 по регіонах України за І півріччя 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року

 

Розподіл кількості професійних захворювань за даними актів П-4 за галузями економіки підприємств за І півріччя 2021 року

версія для друку

Громадська приймальня

Розробник: Корпорація Софтлайн (Україна)
©  Фонд соціального страхування України