Надання матеріального забезпечення
застрахованим особам
Відповідно до статті 34 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 1105)
фінансування страхувальників для надання матеріального забезпечення
застрахованим особам здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду в
порядку, встановленому правлінням Фонду.
Підставою для фінансування страхувальників
робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок,
що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального
забезпечення за їх видами.
За І півріччя 2021 року від страхувальників прийнято
заяви-розрахунки для фінансування матеріального забезпечення для 1,7 млн
застрахованих осіб на суму 10,7 млрд грн, що на 3,5 млрд грн, або 48,9 %
більше порівняно з І півріччям 2020 року.
У тому числі на:
- допомогу по тимчасовій непрацездатності – 8 233,8
млн грн, або 77 % суми витрат на матеріальне забезпечення;
- допомогу по вагітності та пологах – 2 430,8 млн
грн, що становить 22,7 %;
- допомогу на поховання – 27,1 млн грн (0,3 %).
Витрати на допомогу по тимчасовій непрацездатності
порівняно з відповідним періодом 2020 року збільшились на 3,4 млрд грн, або на
72 відсотка. При цьому збільшилась на 517,5 тис. або 45,3 % чисельність
застрахованих осіб, яким надається допомога, а загальна кількість днів
тимчасової непрацездатності зросла на 49,8 % і склала 22,3 млн днів.
Середньоденний розмір допомоги з тимчасової непрацездатності збільшився на
14,8 % і становить 368,83 гривні.
Слід відзначити, що на сьогодні однією з
основних причин зростання витрат на допомогу по тимчасовій непрацездатності є
захворювання на гостру респіраторну хворобу СOVID-19, що супроводжується
довготривалою тимчасовою непрацездатністю.
Вплив захворюваності застрахованих осіб на коронавірусну хворобу ілюструється помісячною динамікою
зростання кількості наданих до Фонду листків непрацездатності у І півріччі 2021
року, що відрізняється від динаміки І півріччя 2020 року. Зростання кількості
листків тимчасової непрацездатності за січень-червень 2021 року склало
порівняно з січнем-червнем 2020 року 44,4 %. Динаміка зростання кількості
листків тимчасової непрацездатності подібна до динаміки зростання кількості
підтверджених випадків інфікування COVID-19.
Відповідно
до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших
законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів,
спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 533
доповнено перелік страхових випадків Закону № 1105
для надання матеріального забезпечення. У І півріччі 2021 року робочими
органами виконавчої дирекції Фонду також приймались від страхувальників
заяви-розрахунки для фінансування допомоги по тимчасовій непрацездатності на
період перебування застрахованої особи у закладах охорони здоров’я, а також на
самоізоляції під медичним наглядом у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих
на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій.
Так,
за І півріччя 2021 року за причиною непрацездатності «ізоляція від COVID-19-11»
прийнято заяви-розрахунки для надання допомоги для майже 52 тис. застрахованих
осіб на суму понад 57,1 млн. гривень.
Сума витрат на виплату допомоги по вагітності та пологах
для 66,5 тис. жінок за І півріччя 2021 року порівняно з І півріччям 2020 року
зросла на 62,1 млн грн, або на 2,6 відсотка. При цьому кількість днів по
вагітності та пологах зменшилась на 11,8 % і склала майже 7,5 млн днів.
Середньоденний розмір допомоги по вагітності та пологах
станом на 01.07.2021 склав 325,62 грн проти 279,79 грн у І півріччі 2020 року,
тобто зріс на 16,4 відсотка.
Сума витрат на виплату допомоги на поховання порівняно з
І півріччям минулого року збільшилась на 6 млн грн, або 28,2 відсотка.
Кількість страхових випадків для отримання цієї допомоги становить 6 621.
Розмір допомоги на поховання встановлено на рівні 4 100,0 грн, згідно з постановою правління Фонду від 08.02.2017 № 17 «Про встановлення розміру допомоги на
поховання».
Відповідно
до Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду
соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб,
затвердженого постановою правління Фонду від 24.01.2017 № 8, робочими
органами виконавчої дирекції Фонду у І півріччі 2021 року надано матеріальне
забезпечення 322 застрахованим особам на суму понад 3 млн грн, а саме допомогу:
- по тимчасовій непрацездатності – 307 особам на суму
2 706,7 тис. грн;
- по вагітності та пологах – 12 особам на суму 328,3 тис.
грн;
- на поховання – 3 особам на суму 12,3 тис. гривень.
Порівняно з І півріччям 2020 року сума профінансованих
Фондом заяв-розрахунків страхувальників на матеріальне забезпечення за І
півріччя 2021 року зросла на 2 257,8 млн грн, або на 31,3 % та склала
майже 9,5 млрд гривень.
Найбільша сума коштів на матеріальне забезпечення
виплачена у: м. Києві – 24,5 % від загальної суми по Україні;
Дніпропетровській області – 10,1 %; Львівській області – 6,4 %;
Харківській області – 5,6 %; Донецькій області – 5,4 %; Одеській
області – 5,3 %; Запорізькій області – 5,1 %; Київській області –
4,2 %.
Здійснення страхових
виплат потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати в разі смерті
потерпілого
Станом на 01 липня 2021 року робочими органами виконавчої
дирекції Фонду здійснюються щомісячні страхові виплати 198,4 тисячі потерпілих
(членів їх сімей).
За І півріччя 2021 року витрати на страхові виплати
склали 5 228,2 млн грн, що на 723,9 млн грн, або 16,1 % більше
порівняно з І півріччям 2020 року.
У структурі страхових виплат, здійснених за І півріччя
поточного року, основна частина припадає на:
- щомісячні страхові виплати – 5 064,3 млн грн, що
становить 96,9 % витрат на страхові виплати;
- одноразову допомогу – 91,9 млн грн (1,8 %);
- допомогу по тимчасовій непрацездатності внаслідок
нещасного випадку на виробництві – 71,8 млн грн (1,3 %).
Найбільша
сума страхових виплат по Україні за І півріччя 2021 року виплачена в областях:
Дніпропетровській, що складає – 24,8 % від загальної суми по Україні; Донецькій – 24 %; Львівській – 10,6 %; Харківській – 5,6 %; Луганській – 5,6 %; Запорізькій – 3,9 % та м. Києві - 2,7 %.
Станом
на 01.07.2021 щомісячну страхову виплату в разі часткової чи повної втрати працездатності,
що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого, отримують
189,1 тис. осіб, що порівняно з попереднім роком менше на 2,5 відсотка.
Водночас сума витрачених коштів за І півріччя 2021 року
на цей вид виплати склала 4 883,4 млн грн, що на 652 млн грн, або на
15,4 % більше порівняно з І півріччям минулого року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за І півріччя
2021 року склав 4 360,21 грн, що на 558,99 грн, або 14,7 % вище
порівняно з І півріччям попереднього року.
Чисельність отримувачів щомісячної страхової виплати
особам, які мають на це право в разі втрати годувальника, порівняно з червнем
2020 року зменшилась на 3,5 % і складає станом на 01.07.2021 – 9,3 тис.
осіб.
Сума витрат для цих осіб за І півріччя поточного року склала
180,9 млн грн, що на 19,1 млн грн, або 11,8 % більше порівняно з І
півріччям попереднього року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за І півріччя
2021 року склав 3 302,34 грн, що на 380,42 грн (13 %) більше
порівняно з І півріччям 2020 року.
У січні-червні 2021 року витрати на індексацію страхових
виплат склали 493,1 тис. гривень. З цієї суми 407,8 тис. грн, або 82,7 %
виплачені потерпілим та 85,3 тис. грн, або 17,3 % особам, які мають право
на страхові виплати в разі смерті потерпілого.
З метою виконання частини другої статті 37
Закону № 1105 та дотримання норм постанови Кабінету Міністрів України від
24.03.2021 року № 239 «Про перерахування розміру щомісячних страхових
виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право
на страхові виплати у разі смерті потерпілого», що набула чинності 26.03.2021,
в березні поточного року проведено перерахування сум щомісячних страхових
виплат на коефіцієнт 1,11 для 199,6 тис. потерпілих на виробництві та особам,
які мають право на виплати в разі смерті потерпілого.
З 01 березня в результаті проведеного
перерахунку розмір щомісячних страхових виплат збільшився в середньому на 430,2
гривні.
Протягом І півріччя 2021 року одноразову допомогу в разі
стійкої втрати професійної працездатності потерпілому призначено 2 235
особам, що на 497 осіб, або 28,6 % більше порівняно з І півріччям 2020
року.
Загальна сума витрат на ці виплати склала 38,9 млн грн,
що на 20,4 млн грн або в 2,1 рази більше порівняно з І півріччям 2020 року, а
середній розмір допомоги на одного потерпілого склав 17,2 тис. грн, що на 2,2
тис. грн, або 14,7 % більше, ніж в І півріччі минулого року.
У І півріччі поточного року 215 сім’ям призначено
одноразову допомогу в разі смерті потерпілого, що порівняно з І півріччям 2020
року на 58 сімей, або 36,9 % більше. Крім того, одноразова допомога була
призначена 167 утриманцям, що більше порівняно з І півріччям 2020 року на 43
особи (34,7 %).
За І півріччя 2021 року сума видатків на виплату
одноразової допомоги сім’ї склала майже 46 млн гривень. Сума одноразової
допомоги утриманцям склала 7 млн гривень.
Одноразова допомога в разі смерті потерпілого на одну
сім’ю за І півріччя 2021 року в середньому призначалась у розмірі 219,2 тис.
грн, що на 11,1 тис. грн, або 5,4 % більше, ніж у І півріччі 2020 року.
Середній розмір одноразової допомоги на одного утриманця
склав 44,4 тис. гривень.
У І півріччі 2021 року робочі органи виконавчої дирекції
Фонду проводили виплати внутрішньо переміщеним особам. Чисельність таких
потерпілих (членів їх сімей) становить 47,2 тис. осіб, або 23,8 %
загальної кількості отримувачів щомісячних страхових виплат.
Сума виплачених коштів у І півріччі 2021 року склала 1,3 млрд
грн, що на 231,3 млн грн, або 21,7 % більше, ніж у І півріччі 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2020
№ 394 «Про внесення зміни до переліку професійних захворювань» перелік
професійних захворювань, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від
08.11.2000 № 1662, доповнено гострою респіраторною хворобою COVID-19,
спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Загальна сума страхових виплат потерпілим (членам їх
сімей), призначених відповідно до норм Закону № 1105 внаслідок страхових
випадків, спричинених гострою респіраторною хворобою COVID-19, станом на
01.07.2021 склала 56,2 млн гривень.
Крім того, на виконання частини третьої статті 39 Закону
України «Про захист населення від інфекційних хвороб»
(далі - Закон № 1645) Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від
17.06.2020 № 498 «Деякі питання надання страхових виплат у разі
захворювання або смерті медичних працівників у зв’язку з інфікуванням гострою
респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом
SARS-CoV-2», якою установлено, що у разі захворювання або смерті медичних
працівників державних і комунальних закладів охорони здоров’я у зв’язку з
інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 Фонд проводить страхові виплати.
Такі виплати Фонд здійснює за рахунок коштів державного
бюджету.
У січні-червні 2021 року по 100 страховим випадкам сім’ям
медичних працівників, які померли внаслідок інфікування гострою респіраторною
хворобою COVID-19, виплачено одноразову допомогу, яка
призначається в 750-кратному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних
осіб, установленого на 01 січня календарного року. Розмір виплат по випадках,
які сталися у 2020 році – 1 576,5 тис. грн, а по випадках з 01 січня 2021
року складає 1 702,5 тис. грн на кожну сім’ю. Загальна сума проведених
виплат за І півріччя 2021 року склала 161 682 тис. гривень.
Також 2 медичним працівникам, яким встановлено
інвалідність здійснено виплати одноразової допомоги на суму 1 425,1 тис.
грн, із них одному медичному працівнику, якому встановлено ІІ групу
інвалідності, здійснено виплату одноразової допомоги на суму 794,5 тис. грн
(350-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого
на 01 січня календарного року, в якому настало захворювання коронавірусною
хворобою (COVID-19) та встановлено інвалідність), а одному працівнику, якому
встановлено ІІІ групу інвалідності, виплачено
одноразову допомогу у сумі 630,6 тис. грн (300-кратний розмір прожиткового
мінімуму для працездатних осіб).
Структура матеріального забезпечення за видами допомог
згідно з наданими заявами-розрахунками за І півріччя 2021 року
Динаміка кількості листків непрацездатності та кількості
інфікованих COVID-19 у 2020 році – І півріччі 2021 року
Кількість застрахованих осіб, яким Фонд надав допомогу по
тимчасовій непрацездатності за видом «ізоляція від COVID-19-11», за І півріччя 2021 року в розрізі регіонів
Витрати Фонду на матеріальне забезпечення по регіонам
України за І півріччя 2021 року
Кількість потерпілих (членів їх сімей), яким Фонд здійснює
страхові виплати, станом на 01 липня 2021 року в розрізі регіонів
Структура виплачених коштів на відшкодування шкоди
потерпілим (членам їх сімей) за видами виплат за І півріччя 2021 року
Сума страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), які
здійснював Фонд, за І півріччя 2021 року в розрізі регіонів
Страхові виплати, призначені відповідно до норм Закону
№1105, по страхових випадках, спричинених гострою респіраторною хворобою
COVID-19, за І півріччя 2021 року
