Надання матеріального забезпечення
застрахованим особам
Відповідно до 34 статті Закону України «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон № 1105)
фінансування страхувальників для надання матеріального забезпечення застрахованим
особам здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду в порядку,
встановленому правлінням Фонду.
Підставою
для фінансування страхувальників робочими органами виконавчої дирекції Фонду є
оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про
нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.
Робочі органи виконавчої дирекції Фонду приймають
заяви-розрахунки, які надані особисто страхувальником в паперовому вигляді, так
і надіслані в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового
підпису, що дає змогу страхувальникам, використовуючи наявні технічні
можливості в умовах сьогодення, задовольнити потреби у наданні матеріального
забезпечення застрахованим особам, які цього потребують. При цьому слід
зазначити, що більшість страхувальників, а це понад 80 % надають
заяви-розрахунки в електронному вигляді.
За І квартал 2022 року від страхувальників прийнято
заяви-розрахунки для фінансування матеріального забезпечення для 1 млн 110,2
тис. застрахованих осіб на суму 5,4 млрд грн, що на 94,8 млн грн, або
1,8 % більше порівняно з І кварталом 2021 року.
У тому числі на:
- допомогу по тимчасовій непрацездатності – 4 259,5
млн грн, або 79,4 % суми витрат на матеріальне забезпечення;
- допомогу по вагітності та пологах – 1 092 млн грн,
що становить 20,4 %;
-
допомогу на поховання – 9,4 млн грн (0,2 %).
Витрати на допомогу по тимчасовій непрацездатності
порівняно з відповідним періодом 2021 року збільшились на 178,5 млн грн, або на
4,4 відсотка. При цьому збільшилась на 158,7 тис., або 17,2 % чисельність
застрахованих осіб, яким надається допомога. Середньоденний розмір допомоги з
тимчасової непрацездатності збільшився на 14,3 % і становить 417,64
гривні.
Слід відзначити, що у І кварталі 2022 року
однією з основних причин зростання витрат на допомогу по тимчасовій
непрацездатності залишалось захворювання на гостру респіраторну хворобу
СOVID-19, що супроводжується довготривалою тимчасовою непрацездатністю.
Вплив захворюваності застрахованих осіб на коронавірусну хворобу ілюструється помісячною динамікою
зростання кількості наданих до Фонду листків непрацездатності у І кварталі 2022
року.
Кількість листків тимчасової непрацездатності
за січень-березень 2022 року порівняно з січнем-березнем 2021 року зросла на
70,9 відсотка.
Динаміка зростання кількості листків
тимчасової непрацездатності подібна до динаміки зростання кількості
підтверджених випадків інфікування COVID-19.
Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо
підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на
запобігання виникненню і поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 533 доповнено перелік страхових
випадків Закону № 1105 для надання матеріального забезпечення. Так, у І
кварталі 2022 року робочими органами виконавчої дирекції Фонду також приймались
від страхувальників заяви-розрахунки для фінансування допомоги по тимчасовій
непрацездатності на період перебування застрахованої особи у закладах охорони
здоров’я, а також на самоізоляції під медичним наглядом у зв’язку з проведенням
заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій.
За І квартал 2022 року за
причиною непрацездатності «ізоляція від COVID-19-11» прийнято заяви-розрахунки
для надання допомоги для понад 5 тис. застрахованих осіб на суму 5,1 млн
гривень.
Також у січні-березні 2022 року прийнято заяви-розрахунки
для фінансування допомоги по вагітності та пологах для 27 тис. жінок, ця
кількість на 25,5 % менше, ніж за відповідний період 2021 року (36,2
тис.). Сума коштів на виплату такої допомоги порівняно з І кварталом 2021 року
зменшилась на 79,8 млн грн, або на 6,8 відсотка..
Середньоденний розмір допомоги по вагітності та пологах
станом на 01.04.2022 склав 374,39 грн проти 318,17 грн у І кварталі 2021 року,
тобто зріс на 17,7 відсотка.
Кількість страхових випадків для отримання допомоги на
поховання за І квартал 2022 року становить 2 303. Сума витрат на виплату
цієї допомоги порівняно з І кварталом минулого року менше на 3,9 млн грн, або
29,2 відсотка.
Розмір допомоги на поховання встановлено на рівні 4 100,0 грн, згідно з постановою правління Фонду від 08.02.2017
№ 17 «Про встановлення розміру допомоги на поховання».
Крім того, в умовах воєнного стану для застрахованих
осіб, які мають паперовий або електронний листок непрацездатності, але не
змогли реалізувати право на матеріальне забезпечення через свого роботодавця у
зв’язку із проведенням бойових дій на території його розташування, нарахування
матеріального забезпечення здійснюються безпосередньо фахівцями робочих органів
виконавчої дирекції Фонду відповідно до норм Порядку надання матеріального
забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України деяким
категоріям застрахованих осіб, затвердженого постановою правління Фонду від
24.01.2017 № 8 (далі – Порядок № 8). Таким чином, працівник може
самостійно звернутись до відділення Фонду за місцем свого тимчасового
перебування в будь-якому куточку України і отримати допомоги за листками
тимчасової непрацездатності.
Так, у І кварталі 2022 року
відповідно до Порядку № 8 нараховано матеріальне забезпечення 38
застрахованим особам на суму 1,1 млн грн, а саме допомогу:
- по тимчасовій непрацездатності – 19 особам на 291,9
тис. грн;
- по вагітності та пологах – 18 особам на 827,3 тис. грн;
- на поховання – 1 особи 4,1 тис. гривень.
Порівняно з І кварталом 2021 року сума профінансованих
Фондом заяв-розрахунків страхувальників на матеріальне забезпечення за І
квартал 2022 року зросла на 748,1 млн грн, або на 17 % та склала понад 5,1
млрд гривень.
Найбільша сума коштів на матеріальне забезпечення
виплачена в: місті Києві – 20,7 % від загальної суми по Україні; Дніпропетровській
області – 10,3 %; Львівській області – 7,5 %; Донецькій області –
5,6 %; Запорізькій області – 5,2 %; Харківській області – 5,2 %;
Одеській області – 4,8 %; Київській області – 4,1 відсотка.
Здійснення страхових виплат потерпілим та
особам, які мають право на страхові виплати в разі смерті потерпілого
Станом на 01 квітня 2022 року робочими органами
виконавчої дирекції Фонду здійснюються щомісячні страхові виплати 192,8 тисячі
потерпілих (членів їх сімей).
За І квартал 2022 року витрати на страхові виплати склали
2 724,6 млн грн, що на 257,4 млн грн, або 10,4 % більше порівняно з І
кварталом 2021 року.
У структурі страхових виплат, здійснених за І квартал
поточного року, основна частина припадає на:
- щомісячні страхові виплати – 2 662 млн грн, що
становить 97,7 % витрат на страхові виплати;
- одноразову допомогу – 31,3 млн грн (1,15 %);
- допомогу по тимчасовій непрацездатності внаслідок
нещасного випадку на виробництві – 31,3 млн грн (1,15 %).
Найбільша сума страхових виплат в
Україні за І квартал 2022 року виплачена в областях: Дніпропетровській, що
складає – 25,7 % від загальної суми по Україні;
Донецькій – 24,2 %; Львівській – 10,9 %; Луганській – 5,4 %; Харківській – 5,2 %; Запорізькій – 3,9 %; Кіровоградській – 2,6 % та місті Києві - 2,5 відсотка.
Станом на 01.04.2022 щомісячну
страхову виплату в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого заробітку потерпілого, отримують 184 тис. осіб,
що порівняно з попереднім роком менше на 3,3 відсотка.
Водночас сума витрачених коштів за І квартал 2022 року на
цей вид виплати склала 2 570,7 млн грн, що на 263,2 млн грн, або на
11,4 % більше порівняно з І кварталом минулого року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за І квартал
2022 року склав 4 860,39 грн, що на 677,76 грн, або 16,2 % вище
порівняно з І кварталом попереднього року.
Чисельність отримувачів щомісячної страхової виплати
особам, які мають на це право в разі втрати годувальника, порівняно з березнем
2021 року зменшилась на 5,7 % і складає станом на 01.04.2022 – 8,8 тис.
осіб.
Сума витрат для цих осіб за І квартал поточного року
склала 91,3 млн грн, що на 5,5 млн грн, або 6,4 % більше порівняно з І
кварталом попереднього року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за І квартал
2022 року склав 3 603,39 грн, що на 390,65 грн (12,2 %) більше
порівняно з І кварталом 2021 року.
У І кварталі 2022 року витрати на індексацію страхових
виплат склали 46 тис. гривень. З цієї суми 33,2 тис. грн, або 72,2 %
виплачені потерпілим та 12,8 тис. грн, або 27,8 % особам, які мають право
на страхові виплати в разі смерті потерпілого. У І кварталі 2022 року
індексацію страхових виплат отримали 740 осіб.
З метою виконання
частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне
страхування» та дотримання норм постанови Кабінету Міністрів України від
05.03.2022 року № 200 «Про перерахування щомісячних страхових виплат потерпілим від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати в разі
смерті потерпілого, у 2022 році», що набула чинності 06.03.2022, в березні
поточного року проведено перерахування сум щомісячних страхових виплат на
коефіцієнт 1,14 для понад 192,6 тисячі потерпілих на виробництві та особам, які
мають право на виплати в разі смерті потерпілого.
З 01 березня 2022
року в результаті проведеного перерахунку розмір щомісячних страхових виплат
збільшився в середньому на 629,7 гривні.
Протягом І кварталу 2022 року одноразову допомогу в разі
стійкої втрати професійної працездатності потерпілому призначено 853 особам, що
на 187 осіб, або 18 % менше порівняно з І кварталом 2021 року.
Загальна сума витрат на ці виплати склала 17,8 млн грн,
що на 0,4 млн грн, або на 2,4 % менше порівняно з І кварталом 2021 року, а
середній розмір допомоги на одного потерпілого склав 19,1 тис. грн, що на 1,7
тис. грн, або 10 % більше, ніж в І кварталі минулого року.
У І кварталі поточного року 53 сім’ям призначено
одноразову допомогу в разі смерті потерпілого, що порівняно з І кварталом 2021
року на 61 сім’ю, або 53,5 % менше. Крім того, одноразова допомога була
призначена 45 утриманцям, що менше порівняно з І кварталом 2021 року на 60 осіб
(57,1 %).
За І квартал 2022 року сума видатків на виплату
одноразової допомоги сім’ї склала 11,5 млн гривень. Сума одноразової допомоги
утриманцям склала 2 млн гривень.
Одноразова допомога в разі смерті потерпілого на одну
сім’ю за І квартал 2022 року в середньому призначалась у розмірі 226,2 тис.
грн, що на 9,4 тис. грн, або 4,3 % більше, ніж у І кварталі 2021 року.
Середній розмір одноразової допомоги на одного утриманця
склав 45,6 тис. гривень.
У І кварталі 2022 року робочі органи виконавчої дирекції
Фонду проводили виплати внутрішньо переміщеним особам. Чисельність таких
потерпілих (членів їх сімей) становить 45,4 тис. осіб, або 23,5 %
загальної кількості отримувачів щомісячних страхових виплат.
Сума виплачених коштів у І кварталі 2022 року склала
657,7 млн грн, що на 45,1 млн грн, або 7,4 % більше, ніж у І кварталі 2021
року.
Постановою Кабінету
Міністрів України від 13.05.2020 року № 394 перелік професійних
захворювань, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2000
№ 1662, доповнено гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Загальна сума страхових
виплат потерпілим (членам їх сімей), відшкодованих відповідно до норм Закону
№ 1105 внаслідок страхових випадків, спричинених гострою респіраторною
хворобою COVID-19, станом на 01.04.2022 склала 11,7 млн гривень.
Крім того, на виконання частини третьої статті 39 Закону
України «Про захист населення від інфекційних хвороб»
(далі - Закон № 1645) Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від
17.06.2020 № 498 «Деякі питання надання страхових виплат у разі
захворювання або смерті медичних працівників у зв’язку з інфікуванням гострою
респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом
SARS-CoV-2», якою установлено, що у разі захворювання або смерті медичних
працівників державних і комунальних закладів охорони здоров’я у зв’язку з
інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, Фонд проводить страхові виплати.
Такі виплати Фонд здійснює за рахунок коштів державного
бюджету.
У січні-березні 2022 року 5 сім’ям медичних працівників,
які померли внаслідок інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, виплачено одноразову допомогу, яка призначається в
750-кратному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого
на 01 січня календарного року. Розмір виплат по випадках, які сталися у 2020
році, складає 1 576,5 тис. грн, а по випадках з 01 січня 2021 року -
1 702,5 тис. грн на кожну сім’ю. Загальна сума проведених виплат за І
квартал 2022 року склала 8 386,5 тис. гривень.
Також 6 медичним працівникам, яким встановлено
інвалідність, здійснено виплати одноразової допомоги на суму 4 326,1 тис.
грн, із них 1 медичному працівнику, якому встановлено інвалідність ІІ групи у
2021 році сума виплат склала 794,5 тис. грн (350-кратний розмір прожиткового
мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, в
якому встановлено групу інвалідності).
Сума виплат 5 медичним працівникам, яким встановлено
інвалідність ІІІ групи, склала 3 531,6 тис. гривень. Кожен отримав виплату
у розмірі, що дорівнює 300-кратному розміру прожиткового мінімуму для
працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, в якому
встановлено групу інвалідності. Так виплата працівникам, які отримали
інвалідність у 2021 році, склала 681 тис. грн, а працівники, у яких
інвалідність встановлено в 2022 році, отримали по 744,3 тис. гривень.
Структура матеріального забезпечення за видами допомог
згідно з наданими заявами-розрахунками за І квартал 2022 року
Динаміка кількості листків непрацездатності та кількості
інфікованих COVID-19 у 2020 році – І кварталі 2022 року
Кількість застрахованих осіб, яким Фонд надав допомогу по
тимчасовій непрацездатності за видом «ізоляція від COVID-19-11», за І квартал 2022 року в розрізі регіонів
Витрати Фонду на матеріальне забезпечення по регіонам
України за І квартал 2022 року
Кількість потерпілих (членів їх сімей), яким Фонд здійснює
страхові виплати, станом на 01 квітня 2022 року в розрізі регіонів
Структура виплачених коштів на відшкодування шкоди
потерпілим (членам їх сімей) за видами виплат за І квартал 2022 року
Сума страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), які
здійснював Фонд, за І квартал 2022 року в розрізі регіонів
Страхові виплати, призначені відповідно до норм Закону
№1105, по страхових випадках, спричинених гострою респіраторною хворобою
COVID-19, станом на 01.04.2022
